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《关于进一步推动制造业高质量发展加快建设国家重要先进制造业中心的意见》解读
2021年4月，中共重庆市委、重庆市人民政府印发了《关于进一步推动制造业高质量发展加快建设国家重要先进制造业中心的意见》(以下简称《意见》)。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。
一、起草背景
制造业是实体经济的主体。习近平总书记要求重庆把制造业高质量发展放到更加突出的位置。市委、市政府高度重视制造业发展，陈敏尔书记强调制造业是重庆立市之本，这个传统优势无论如何不能丢;唐良智市长要求坚定不移建设制造强市，加快打造重庆制造升级版。通过努力，我市制造业转型升级取得明显成效，综合竞争力稳步增强，重视实体经济、发展制造业的氛围更加浓厚，高质量发展势头强劲，为“十四五”时期制造业发展奠定了坚实的基础。
当前及今后一段时期，是我市制造业跨关口、培优势、上台阶的战略关键期，迫切需要进一步凝聚各方共识，形成推动制造业高质量发展的更大合力。为更好谋划我市制造业高质量发展的方向、思路、目标和重点，市委、市政府研究出台了《意见》。
二、《意见》主要内容
《意见》共八个部分。
第一部分提出了坚定不移实施制造强市的战略导向，培育具有国际竞争力的产业集群、建设高质量的国家重要先进制造业中心的战略定位、“十四五”目标任务及2035年发展愿景。
第二部分从围绕产业链部署创新链、构建更为完善的技术创新体系、推动新应用场景和新产品相互促进三个方面对增强创新能力作了具体部署，着力解决创新能力不强的问题。
第三部分从推进产业基础再造、推动重点产业链补链强链、保障重点企业供应链稳定、加强质量品牌建设四个方面对提升产业链供应链现代化水平作了具体部署，着力推进产业基础高级化和产业链现代化。
第四部分从深化拓展智能制造、促进工业互联网创新发展、大力发展服务型制造三个方面对推进数字化转型作了具体部署，着力深化数字经济与制造业融合、现代服务业与制造业融合。
第五部分从深入实施绿色制造、强化产业准入和落后产能退出两个方面对构建绿色发展体系作了具体部署，着力解决能源资源利用水平不高的问题。
第六部分从大力培育领军企业和“链主”企业、推动中小企业“专精特新”转型、完善科技型企业成长生态、促进各类企业融通发展四个方面对培育优质市场主体作了具体部署，着力解决龙头企业不多等问题。
第七部分从促进制造业积极参与国内国际双循环、促进成渝地区双城经济圈制造业协同发展和促进“一区两群”制造业协同发展三个方面对促进区域协同发展作了具体部署。
第八部分从深入推进制造业领域改革、创新制造业发展财政支持方式、强化制造业高素质人才支撑三个方面对打造一流营商环境作了具体部署，着力为制造业高质量发展提供坚强保障。
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