众所周知,工信部发布的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》中提出要加快培育一批专精特新“小巨人”、“隐形冠军”和“单项冠军”。近日,工信部印发《关于做好专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》明确提出“支持开展专精特新中小企业培育”活动的通知对在工信部公布的《中小企业划型标准规定》中被评为“中小企业公共服务示范平台”(省级)或省级专精特新中小企业(国家级专精特新小巨人企业)、专精特新中小企业服务示范企业给予相应资金补贴奖励。省级专精特新“小巨人”企业最高可获得1000万元财政资金扶持;省级重点企业给予配套资金资助;省级专精特新“小巨人”企业按15%给予奖励!对达到省级评价标准的省级重点鼓励的成长型中小企业给予资金支持;符合申报条件的企业根据自身实际申请认定省级专精特新“小巨人”企业。对认定为“小巨人”企业的给予100万元奖励;通过国家高新技术企业认定的给予50万元奖励;向地方推荐认定省级专精特新“小巨人”企业的给予20万元奖励;国家认定或国家级“专精特新‘小巨人’企业称号(市级)申报材料中需报送有关材料分别在省级专精特新“小巨人”、“专精特新“培育企业中提供相关证明材料提交。各地区、各有关部门(单位)应在收到申请后1个月内办理好审批手续并按要求报送材料”经省级专精特新“小巨人”企业认定初审合格后按照规定程序进行公示。并向社会公示10个工作日达到异议或不予受理等情形确定终止申报后补办申报手续”和“一事一批”。
一、组织机构
专精特新“小巨人”企业培育工作由各地工业和信息化主管部门牵头组织实施。省级有关部门要充分发挥行业协会作用,开展对本地区专精特新"小巨人"企业的培育指导。省工信厅负责牵头组织协调推动和政策扶持力度。各地要成立由主管领导为组长并确定一名分管副市长任副组长,工信部中小企业局等相关部门和地方有关领导为成员单位成立省级专精特新“小巨人”企业培育工作领导小组负责对本地区、本行业的指导、协调以及组织实施相关工作。
二、扶持政策
支持建立服务平台为企业提供各类专业化服务可通过市场化手段。加大财政投入。建立“省级专精特新中小企业公共服务示范平台”(省级)、“专精特新小巨人”、“专精特新”两类企业。支持与促进产业发展相结合,构建中小微企业成长生态链。支持各类平台和专业化服务机构开展专业化服务积极开展创新能力开放协同培育模式。
三、重点任务
开展“一企一策”精准服务。各地要结合本地区实际对“专专精特新中小企业培育活动”进行精准指导确保对中小企业的支持取得实效。要采取政策、技术、资金、信息等多种手段,切实解决困扰“大中小企业融通”融资难问题,着力解决“中小企业专精特新”中小企业与“单打冠军”“隐形冠军”等共性问题。鼓励中小微企业专业化开展生产经营,通过延伸产业链、提升价值链,增加附加价值不断提升市场竞争力。
四六个方面
申报企业须具备良好的发展基础、较强的创新能力和较高的市场开拓能力、管理能力和盈利能力、持续的创新能力和可持续发展能力和成长性(财务状况良好,经营业绩良好)、较好的社会责任感及良好的社会形象不存在失信行为记录近三年未受到行政处罚(无安全生产事故、重大质量事故和严重环境违法行为、知识产权侵权纠纷)被市场监管部门吊销营业执照或被列入经营异常名录被列入严重违法失信企业应在最近三年内未受到行政处罚且未列入经营异常名录或严重违法失信企业名单等情况之一。省级评定前的企业上一年度无违法行为记录连续三年未被列入经营异常名录。近三年内未发生重大安全生产事故或发生环境保护责任事故、重大质量事故,无因违法行为被列入市场禁入名单;不存在严重失信名单。上一年度主营业务收入(营业成本)排名前三名。省级工业和信息化主管部门或省级财政、税务部门将对本区域内符合条件的专精特新“小巨人”企业给予支持申报和相关配套资金支持。
五、主要措施
充分发挥各地现有的中小企业公共服务平台的作用。各级中小企业公共服务平台要聚焦突出问题积极服务中小企业。通过建立省级中小企业公共服务示范平台、开展技术交流合作、提供融资服务等方式引导带动中小企业走向专业化运营和管理水平提升更多地向专业化、精细化、特色化方向发展。要加强企业信用体系建设中小企业公共服务平台要积极为培育企业提供专业化服务帮助广大中小企业解决在产品研发、设计、生产、销售等各环节中的技术难题解决产品市场开拓和售后服务等方面的实际困难。支持中小企业向专业化、精细化、特色化方向发展。鼓励符合条件的企业开展“专精特新”“小巨人”评价。加大对“小巨人”企业认定支持力度落实扶持政策,重点支持符合条件的企业争取进入工信部认定“专精特新”“小巨人”中小企业和国家中小企业专精特新“小巨人”企业名单,在相关行业开展标准制定方面给予优先支持。有关部门和地方要高度重视专精特新“小巨人”企业培育工作坚持目标导向强化服务质量提升各地要不断提升技术创新能力着力解决中小企业发展中存在的突出问题着力提高服务水平推动专精特新中小企业在制造业升级中的作用进一步发挥中小企业公共服务平台的作用引导培育优势企业成长壮大发展专精特新“小巨人”企业成为当地经济发展的骨干力量。各地要统筹使用好相关财政资金以及省级重点支持项目专项资金为专精特新“小巨人”企业培育提供支撑和保障加强工作落实,加强督促检查力度、加强跟踪问效,及时总结经验并反馈情况。工业和信息化部将根据各地实际创新管理方式组织开展第三方评价并加大宣传力度提高社会参与度。鼓励有条件的地方建立中小企业公共服务示范平台可组织专家对相关项目进行评审,出一批优秀“小巨人”或后备拟进入“专精特新”“小巨人”评选,并给予资金支持、奖励同时各地要做好相关工作为全省培育更多“小巨人”企业和中小企业提供示范带动作用。
六、工作要求
各地要加强对专精特新“小巨人”企业的组织管理、政策支持、培训辅导和信息服务支持。各级各部门要把专精特新“小巨人”企业培育工作作为当前和今后一个时期促进中小企业发展的重要工作统筹推进。进一步完善工作机制进一步明确工作责任完善工作机制加强部门协作配合共同推动专精特新中小企业培育工作有序开展以重点培育、重点支持等方式支持专精特新“小巨人”企业发展壮大。发挥龙头大企业带动作用加大对中小企业技术创新支撑力度培育一批具有核心竞争力的“隐形冠军“和单项冠军”。在疫情防控期间各地各相关主管部门要加强中小企业指导服务重点要深入帮扶中小企业创新发展促进中小微企业发展壮大成为国民经济的重要组成部分各地区要加强沟通协调推动资源向中小企业倾斜形成支持发展的强大合力。各省工业和信息化主管部门要充分发挥中小企业公共服务平台作用为中小企业提供优质服务同时强化日常管理积极协调相关部门在政策、资金等方面予以支持积极探索推动专精特新“小巨人”企业发展壮大和引领中小企业转型升级实现可持续发展。省级有关部门要积极配合做好专精特新中小企业培育工作各地区要加大对行业内骨干企业和省级专精特新“小巨人”企业的支持力度做好相关工作指导申报工作加强政策宣传推动引导帮助广大中小企业解决问题促进创新发展培育“小巨人”和高质量发展更加有力有效为企业做好服务保障。本通知自印发之日起执行。逾期将取消其申报资格并收回奖励政策相关资金由原渠道予以兑付给企业有关单位未获的奖励由有关部门按规定收回或拨付到位用于补足所需相关经费。各地要及时将实施情况及相关证明材料报送工信部中小企业局(产业政策与标准研究所)负责组织专精特新“小巨人”和“专精特新“小巨人”企业的入库登记工作确保将更多更好的技术和产品供给服务于中小企业促进行业中小企业健康发展和提质增效发展。省级中小企业公共服务园区、平台承担辖区内专精特新“小巨人”和“国家级专精特新中小企业”企业培育工作及相关工作任务做好支持服务工作做足创新