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印度经济复苏之路步履沉重

发表于:2020-06-05 关注 

财政赤字还在扩大、经济增长持续放缓、政府在土地和劳动力等方面的改革进展难如人意……这些因素促使国际评级机构穆迪将印度的主权信用评级从Baa2下调至Baa3,评级展望维持“负面”。就在2019年11月,穆迪将印度的评级展望从“稳定”下调至“负面”。在穆迪看来,“负面展望反映出印度经济和金融体系面临进一步下行风险”。目前,印度的新冠肺炎疫情仍处于发展阶段,“封城”措施的进一步延续势必严重拖累经济复苏的步伐。

经济增速下滑难止

印度有关方面公布的统计数据印证了其经济所面临的下行风险。5月29日,印度中央统计局发布的数据显示,今年一季度印度经济增速仅为3.1%;印度2019/20财年经济增速为4.2%,远低于上一财年6.1%的增速。

从2018年开始,印度经济增速就开始逐步下滑。2019年,印度央行为了提振经济曾经多次降息,可是效果并不明显。而突然暴发的新冠肺炎疫情进一步加剧了印度经济增速下滑势头。

为了抗击新冠疫情,印度自3月25日开始进行全国封锁,至5月31日结束。长达两个多月的封锁并未有效控制疫情。5月30日,印度内政部宣布,将正在实施的全国封锁措施再延长一个月至6月30日,其间暂不恢复国际商业航班。目前印度的疫情仍在恶化。截至6月3日,印度确诊新冠肺炎208404例,累计确诊病例超20万例。6月2日,印度新增确诊病例8909例,再次刷新印度新冠疫情暴发以来单日最高增幅纪录。

由于3月底到6月实施的严格的封锁措施,印度经济活动基本处于停滞状态,对经济前景造成的严重损害会在4到6月份充分显示出来。

可以假设,如果没有疫情冲击,一季度的印度经济增速本该显现亮色。统计显示,今年1月份印度制造业活动扩张明显,制造业采购经理人指数从2019年12月份的52.7升至55.3;服务业采购经理人指数升至55.5,2月份进一步升至57.5,为近7年的最高水平。而新冠疫情的突然来袭,使得印度经济的这抹亮色如昙花一现,很快褪去。3月份,印度制造业同比萎缩20.6%;4月份服务业采购经理人指数则从3月的49.3急降至5.4,成为历史上首次出现的个位数数据,更是全球各主要经济体中的最低数值。

印度疫情还处于加速发展阶段,祸不单行,蝗灾也相伴而至。印度目前正面临26年以来最严重的蝗虫灾害,蝗虫至少侵害了5个邦。印度斯坦时报的报道称,蝗虫已入侵印度中部、西部和北部几个邦,铺天盖地,多地的粮食作物和蔬菜受到威胁。

合作互助方能共渡难关

今年4月,为支持成员国克服全球新冠肺炎疫情危机带来的紧急经济、财政和公共卫生压力,帮助成员国在疫情危机后尽快恢复经济,亚洲基础设施投资银行设立新冠肺炎危机恢复基金。为了帮助印度抗击疫情,5月8日,亚投行宣布,董事会批准了一笔5亿美元的贷款,以支持印度通过加强国家卫生系统的准备工作来预防、发现和应对新型冠状病毒所构成的威胁。至此,印度获批的亚投行贷款项目达到10个,贷款额总计超过25亿美元,涵盖管道供水工程、乡村公路建设等。

另一个值得关注的消息是,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文5月18日在国务院新闻办举办的发布会上表示,中方支持印度在合适的时间重返区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判。2019年11月,RCEP贸易协定谈判工作基本完成,但在结束谈判前,印度基于保护本国产业的需要,宣布退出RCEP谈判。目前RCEP法律文本审核已完成将近80%,预计6月底前能结束。其余15国通过RCEP贸易谈判委员会主席也向印度发出了重返谈判的邀请。

其实,能够签署RCEP协定将对区域内应对疫情负面影响、提振贸易投资意义重大。因为只有聚合力量、加强合作,才能共渡难关。

经济复苏之路脚步沉重

如今,印度经济泥足深陷,因此在防控疫情的同时,印度政府也适度开展经济复苏,在封锁期间陆续放开部分行业生产活动。如4月下旬印度逐渐放开农业、制造业、工程建设等行业。6月份还将进一步适度开展经济复苏。

同时,为了提振经济,5月份印度财政部出台了总额为20.97万亿卢比的经济刺激措施,在加大财政刺激的同时,印度还将推进改革。不过改革能否顺利实施,还需观察。目前疫情拐点尚未到来,印度恢复生产面临“如何平衡防疫与复工复产”的难题,同时改革的推进成效也尚需观察,这些因素注定印度的经济复苏之路势必会缓慢。

而如何有效改善经济结构,则是印度政府亟需解决的问题,如今在疫情的冲击下,这一难题或将更为棘手。